內(nei)蒙(meng)古自治(zhi)區安全生(sheng)產條例

（2005年5月27日內蒙古自治區第十屆

人民代表(biao)大會常務委員(yuan)會第十六(liu)次會議通過

2017年5月26日內(nei)蒙古(gu)自(zi)治區第十二屆

人民代表大會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)三(san)十三(san)次會(hui)議修訂(ding)）

第一章(zhang)總則

第一條  為了加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作，防止和減少生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)事故，保障人民群眾生(sheng)命和財產(chan)安(an)全(quan)(quan)，促進經濟(ji)社會(hui)持續健康(kang)發展(zhan)，根(gen)據《中華(hua)人民共和國安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法》等國家有關(guan)法律、法規(gui)，結(jie)合自治區(qu)實際(ji)，制定本(ben)條例。

第二條  在自治區行政區域內從事生(sheng)產經(jing)營活動(dong)的單位（以下統稱生(sheng)產經(jing)營單位）的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產及其監督(du)管理活動(dong)，適用(yong)本(ben)條例。有關法律、法規(gui)對消防安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和道(dao)路交(jiao)(jiao)通安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、鐵(tie)路交(jiao)(jiao)通安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、水(shui)上交(jiao)(jiao)通安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、民(min)用(yong)航(hang)空安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)以及核(he)與輻射(she)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、特(te)種設備安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)另有規(gui)定(ding)的，適用(yong)其規(gui)定(ding)。

第三條  安全生(sheng)(sheng)產工(gong)作(zuo)應(ying)當以人為(wei)本(ben)，堅持安全發展，堅持安全第一(yi)、預防為(wei)主、綜合(he)治理的方針；實行分級負(fu)責、屬地(di)管(guan)理，堅持管(guan)行業、管(guan)業務、管(guan)生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)必須(xu)同(tong)時管(guan)安全和誰主管(guan)誰負(fu)責的原則。

第四條  生產經營(ying)單位是(shi)安全生產的責任主體。

生產(chan)(chan)經營單位的(de)主要負(fu)責(ze)人是本單位安(an)全(quan)生產(chan)(chan)第一責(ze)任(ren)人，對(dui)(dui)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作負(fu)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導責(ze)任(ren)；分管(guan)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)的(de)負(fu)責(ze)人對(dui)(dui)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作負(fu)綜(zong)合管(guan)理領(ling)(ling)導責(ze)任(ren)；其他負(fu)責(ze)人對(dui)(dui)分管(guan)范圍內的(de)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作負(fu)直接(jie)領(ling)(ling)導責(ze)任(ren)。

第(di)五條  旗(qi)縣(xian)級以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)府應當加強對(dui)安(an)全(quan)生產(chan)工(gong)作(zuo)的領導，將(jiang)安(an)全(quan)生產(chan)工(gong)作(zuo)納入國(guo)民(min)經濟和社會發展規劃，制定(ding)實施安(an)全(quan)生產(chan)專項規劃，及時(shi)協調、解決本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)內安(an)全(quan)生產(chan)工(gong)作(zuo)的重大問題(ti)，支持(chi)、督促(cu)有關(guan)部(bu)門依法(fa)履行(xing)(xing)安(an)全(quan)生產(chan)監督管(guan)理職(zhi)責。

蘇木(mu)鄉鎮人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)以(yi)及街道辦事處、開發區管(guan)理(li)(li)機構等人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的派(pai)出(chu)機關(guan)應當(dang)按(an)照職責(ze)，加(jia)強對本行政(zheng)(zheng)區域內生(sheng)產(chan)經營(ying)單位安全生(sheng)產(chan)狀況(kuang)的監(jian)督(du)檢查，協助上級人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)有(you)關(guan)部門依法履(lv)行安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)職責(ze)；生(sheng)產(chan)經營(ying)單位集(ji)中(zhong)、安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)任務較重的，應當(dang)明確承擔安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)職責(ze)的機構，合理(li)(li)配備人(ren)員。

居(ju)民(min)委員會、嘎查(cha)村(cun)民(min)委員會應當協(xie)助開展安(an)(an)全(quan)生產宣傳(chuan)教(jiao)育活(huo)動，及(ji)時(shi)向所(suo)在地人民(min)政(zheng)府或者有關部門報(bao)告事(shi)故(gu)隱患、安(an)(an)全(quan)生產違(wei)法行為和生產安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)。

第(di)六(liu)條  各級(ji)人民政府主要負(fu)(fu)責(ze)人對(dui)本(ben)行政區域內安(an)全生產工(gong)作負(fu)(fu)全面領導責(ze)任；其他(ta)負(fu)(fu)責(ze)人對(dui)分(fen)管(guan)范圍內的(de)安(an)全生產工(gong)作負(fu)(fu)相關領導責(ze)任。各(ge)級人民政府有關部門的(de)主要負責人對(dui)本部門安全生產工作(zuo)負全面領(ling)導(dao)責任；其(qi)他負責人對(dui)分管(guan)范(fan)圍內的(de)安全生產工作(zuo)負相(xiang)關領(ling)導(dao)責任。

第七條  旗縣(xian)級以上人民政府應(ying)當設(she)立安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產專項資(zi)金，用(yong)于安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產信息化建(jian)設(she)、安(an)(an)(an)全(quan)教育培訓、隱患(huan)排查(cha)治(zhi)理體(ti)系建(jian)設(she)、應(ying)急救援體(ti)系建(jian)設(she)、重大危險源監控(kong)、重大隱患(huan)治(zhi)理等(deng)。安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產專項資(zi)金列入同(tong)級財政預算。

第八(ba)條  旗縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府安(an)(an)全(quan)生產監(jian)督管(guan)理部門(men)對本行(xing)政(zheng)區域(yu)內安(an)(an)全(quan)生產工作實施綜合監(jian)督管(guan)理，指導、協(xie)調、監(jian)督、檢查同級人(ren)民(min)政(zheng)府有關(guan)部門(men)和下級人(ren)民(min)政(zheng)府履行(xing)安(an)(an)全(quan)生產監(jian)督管(guan)理職責。

旗(qi)縣級以上(shang)人民政府有關部門應當在(zai)各自的(de)職責范(fan)圍(wei)內對有關行(xing)業、領域(yu)的(de)安(an)全生產工作(zuo)實施(shi)監督管理。

安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)監(jian)督(du)管理部(bu)(bu)門和對(dui)有關行業(ye)、領域的(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)工作實施監(jian)督(du)管理的(de)部(bu)(bu)門，統稱負有安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)監(jian)督(du)管理職責的(de)部(bu)(bu)門。

第九條  各級(ji)人民政府及有關部門、單位應當采(cai)取多種形式，加強安全生(sheng)產(chan)法(fa)律、法(fa)規和安全生(sheng)產(chan)知識的宣傳教育，增強全社會的安全生(sheng)產(chan)意識。

教(jiao)育行(xing)政主管部門應當督促學(xue)校將安(an)全教(jiao)育納(na)入教(jiao)學(xue)計劃，培養學(xue)生(sheng)的安(an)全意識、知識和技能。人力資源(yuan)和社會保(bao)障行政主(zhu)管部門應當將安全生(sheng)產知識納入職業教育(yu)和就業技(ji)(ji)能(neng)培訓內容(rong)，提高培訓人員的安全意識和技(ji)(ji)能(neng)。廣播、電(dian)視、報刊(kan)、互(hu)聯(lian)網等(deng)媒體應當加強對安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作的輿論監督，開展安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)公益性(xing)宣傳教育。

第十條  工會依法(fa)對安(an)全生產工作進行(xing)監督，參與生產安(an)全事(shi)故調查處理，提出保(bao)障安(an)全生產的建(jian)議，督促糾正違法(fa)行(xing)為(wei)、整改事(shi)故隱患，維護從(cong)業人員的合(he)法(fa)權益。

生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)的(de)(de)工(gong)(gong)會(hui)依法組織職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)參加本單(dan)位(wei)安全生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)民主(zhu)管理和(he)民主(zhu)監督，維護職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)在安全生(sheng)(sheng)產方(fang)面的(de)(de)合法權益。生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)制定或者修改安全生(sheng)(sheng)產管理制度、作(zuo)出有(you)關安全生(sheng)(sheng)產的(de)(de)決定，應當(dang)聽取工(gong)(gong)會(hui)的(de)(de)意見。

第二章生產經營單位的(de)安全生產保障

第(di)一節一般規定

第(di)十一(yi)條  生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營單位應當具備(bei)有關法律(lv)、法規和(he)(he)國家標準、行業標準、地方標準規定的安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件(jian)，建立健全(quan)并(bing)實施生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營活動全(quan)過程安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)職業健康管理制(zhi)度：
（一(yi)）全(quan)(quan)員安全(quan)(quan)生產責任制及其考核與獎懲制度；
（二）安全(quan)生產資金投(tou)入和(he)安全(quan)生產費用提(ti)取(qu)、使用制度；
（三）全(quan)員安全(quan)生產教育培訓考核管理制度(du)；
（四(si)）崗位標準化管理制(zhi)度；
（五）安全設(she)施、設(she)備(bei)的安裝、使用、檢測、維(wei)修(xiu)、改造、驗收、報(bao)廢等制度；
（六）新建、改建、擴建建設項(xiang)目主體工程與(yu)安全設施(shi)、職業衛生防護設施(shi)同時(shi)設計、同時(shi)施(shi)工、同時(shi)投入生產和使用的制(zhi)度；
（七(qi)）危(wei)險作業管(guan)(guan)理(li)制度和特種作業人員管(guan)(guan)理(li)制度；
（八）重大危險源辨識(shi)、監控、管理制度；
（九）安(an)全(quan)生產檢查(cha)制度和生產安(an)全(quan)事(shi)故隱患排查(cha)治理(li)以及報告制度；
（十）安(an)全風險警示(shi)和(he)預防(fang)應急(ji)公告(gao)制(zhi)度；
（十一）生(sheng)產安全事故報告、應急救援、調查處理制(zhi)度(du)；
（十二(er)）相關方以及外(wai)用工(gong)管理(li)制(zhi)度；
（十三）安全生產職業衛生保障和勞動防(fang)護用品(pin)管理制(zhi)度；
（十四）安全(quan)生(sheng)產檔案管理(li)制(zhi)度；
（十(shi)五）法律、法規規定的其(qi)他安全生產(chan)管理制度。   

第十二條   生產(chan)(chan)經營(ying)單位負責人及相關管(guan)理人員(yuan)應當履行有(you)關法律(lv)、法規(gui)規(gui)定(ding)的安全生產(chan)(chan)職責，不得有(you)下列(lie)行為：
（一(yi)）指揮、強令或者放任從(cong)業(ye)(ye)人員違章(zhang)、冒險作業(ye)(ye)；
（二）超過核定的(de)生產(chan)能(neng)力、生產(chan)強度或者生產(chan)定員(yuan)組織生產(chan)；
（三）違反操(cao)作(zuo)規程、生產工藝、技術標準、專項安全方案或者安全管理規定組織(zhi)作(zuo)業；
（四）對非本單位原因造成的(de)重大事故隱患，未向負(fu)有安全生(sheng)產監督管理職責的(de)部門報(bao)告。

第十(shi)三條  危(wei)險物品的(de)生(sheng)(sheng)產、經營(ying)、儲存(cun)單位以及礦(kuang)山、金屬冶煉、建筑施(shi)工、道路運(yun)輸單位的(de)主(zhu)要(yao)負責人和安(an)全生(sheng)(sheng)產管理人員，應當自任職之日起(qi)六個月內，由主(zhu)管的(de)負有安(an)全生(sheng)(sheng)產監督管理職責的(de)部門對(dui)其安(an)全生(sheng)(sheng)產知識和管理能力考核(he)(he)合格(ge)。考核(he)(he)不得收費。

第十四條  生(sheng)產經營(ying)單位應當(dang)對(dui)新招錄、離崗(gang)六個月(yue)以上復崗(gang)或(huo)者換崗(gang)的從業人員(yuan)進行(xing)安全生(sheng)產教育(yu)和培訓(xun)。

第十(shi)五條  礦山、金(jin)屬冶煉、建(jian)筑施工(gong)、道(dao)路運輸單位和危險(xian)物(wu)品的生產(chan)(chan)、經營、儲(chu)存(cun)單位，應(ying)當(dang)按照下列規定設置安(an)全生產(chan)(chan)管理機構或者(zhe)配備專(zhuan)職(zhi)安(an)全生產(chan)(chan)管理人員：
（一）從(cong)業人員不足一百人的，配(pei)備一名以(yi)上專職安全(quan)生產管理人員；
（二）從(cong)業人(ren)員一百人(ren)以上的(de)，設(she)置安全生(sheng)產(chan)管理機構，并按照不低于從(cong)業人(ren)員百分之一的(de)比例配備專職安全生(sheng)產(chan)管理人(ren)員。
前款規定以外的其他生產經營(ying)單位，從業(ye)人員超(chao)過一百人的，應當設置(zhi)安(an)全生產管(guan)理(li)機構或者(zhe)配備(bei)專職安(an)全生產管(guan)理(li)人員；從業(ye)人員一百人以下的，應當配備(bei)專職或者(zhe)兼(jian)職的安(an)全生產管(guan)理(li)人員。

第十六條  生產(chan)經營單位(wei)應(ying)當開展安全生產(chan)標準化建設，并進行動態管理(li)。

第(di)十七條  生產經營(ying)單位(wei)新(xin)建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施和職業衛生防護設施的投資應當納入建設項目概算。

第十八條  建設(she)項(xiang)目施(shi)工(gong)單位(wei)(wei)應當按(an)照(zhao)國家和(he)自治區(qu)有關施(shi)工(gong)技術標準進行施(shi)工(gong)，并對(dui)安全(quan)設(she)施(shi)的工(gong)程質量(liang)負責(ze)(ze)。工(gong)程監理(li)單位(wei)(wei)應當按(an)照(zhao)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)和(he)工(gong)程建設(she)標準實施(shi)監理(li)，并對(dui)安全(quan)設(she)施(shi)工(gong)程質量(liang)承擔監理(li)責(ze)(ze)任。

第十九條  生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位的生(sheng)(sheng)產(chan)區(qu)域(yu)、生(sheng)(sheng)活區(qu)域(yu)、儲(chu)存區(qu)域(yu)之間的安全距(ju)離(li)以(yi)及周邊(bian)防護安全距(ju)離(li)，應當符合國家標(biao)準或者行業標(biao)準。

生產經(jing)營場所和員工宿舍，應當設有符(fu)合緊(jin)急(ji)疏散(san)要求、標(biao)志明(ming)顯、保持暢通的安(an)全(quan)出口。

對容易引發事(shi)故(gu)、具有較大危(wei)險因素的工作場所及其設(she)施、設(she)備應當劃分危(wei)險等(deng)級，設(she)置明顯的安(an)全警示標志，配備必(bi)要的應急救(jiu)援器材(cai)，并告知從業人員(yuan)和(he)相關人員(yuan)在緊急情況下(xia)應當采取(qu)的應急措施。

第二十(shi)條  生產(chan)經營單位(wei)應當加強班(ban)組(zu)建設，建立(li)并實施班(ban)組(zu)長(chang)隨班(ban)工作、班(ban)組(zu)和崗位(wei)人員交接(jie)班(ban)、班(ban)前會(hui)提示講解、班(ban)后會(hui)評點分析等安全管理制度。

第二十(shi)一(yi)條  生(sheng)產(chan)經營單位的從業人員(yuan)應當在上崗作(zuo)業前(qian)進行本崗位安全(quan)檢(jian)查，確(que)認安全(quan)后(hou)方(fang)可(ke)進行作(zuo)業。從業人員(yuan)發現事故隱患應當停止操(cao)作，采取措施解(jie)決，對(dui)無法自行解(jie)決的，應當向主管人員(yuan)或者安(an)全生產管理機構報告(gao)，主管人員(yuan)或者安(an)全生產管理機構應當及時解(jie)決。

在當天生產活動結束后，從業(ye)人員(yuan)應當對本崗位負責(ze)的設備(bei)、設施、電器、電路、作(zuo)業(ye)場地(di)、物品(pin)存放(fang)等進(jin)行(xing)安(an)全檢查，防(fang)止非生產時間發(fa)生事(shi)故。

安全檢查(cha)應(ying)當(dang)做好記錄，并(bing)簽字存檔(dang)。

第(di)二十二條  生產(chan)經營單位應當建立健(jian)全安全生產(chan)管理信息系統，將安全生產(chan)標準化、安全教育培訓、事(shi)故(gu)隱患排(pai)查(cha)治理、重(zhong)大危險源管理、監測檢驗、應急救援、事(shi)故(gu)責任追究等內容(rong)納(na)入安全生產(chan)綜合信息系統。

礦(kuang)山、金屬冶(ye)煉、建筑施工(gong)、道路(lu)運(yun)輸(shu)、機械制(zhi)造單位(wei)和危險(xian)物品的(de)(de)生產(chan)、經(jing)營(ying)、儲存單位(wei)應當建立重大危險(xian)源和重大生產(chan)安全事故隱(yin)患點實時監(jian)(jian)控系統(tong)，定期向所在(zai)地負有安全生產(chan)監(jian)(jian)督管(guan)理職責的(de)(de)部門(men)報送安全生產(chan)數據信息。

生產經營(ying)單位應當加強視頻監(jian)控(kong)資料的(de)檔案(an)管(guan)理，確保所錄(lu)制的(de)監(jian)控(kong)圖(tu)像真實、連續、可(ke)溯。

第二十三條  生產經營(ying)單位應當(dang)保(bao)證安(an)全(quan)生產資(zi)金投入。

礦(kuang)山、金(jin)屬冶煉、建筑施(shi)工(gong)、道(dao)路運輸(shu)、機械制造單(dan)位和危(wei)險物(wu)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)、經營、儲(chu)存單(dan)位應當按照國家和自治區有關(guan)規定足額(e)提取安全(quan)生(sheng)產(chan)費用(yong)，專(zhuan)門用(yong)于與(yu)本單(dan)位安全(quan)生(sheng)產(chan)直接相關(guan)的(de)支出，其他單(dan)位不(bu)得采取收(shou)取、代管等(deng)形(xing)式對其進(jin)行集中(zhong)管理和使用(yong)。

第二十(shi)四條  礦山、金屬(shu)冶(ye)煉、建筑(zhu)施(shi)工、交通運(yun)輸、機械(xie)制造、危險化學品(pin)、煙花爆竹、民用(yong)爆炸(zha)物品(pin)、漁(yu)業生產等高危行業的生產經營單位應(ying)當投保(bao)安全生產責(ze)任險。生產(chan)經營單位應當依法參加工傷保(bao)險，為從業(ye)人(ren)員繳納保(bao)險費。

第二十五條  礦山、金(jin)屬(shu)冶煉(lian)、建筑施工、道(dao)路(lu)運輸(shu)、民爆器(qi)材、電(dian)力、城(cheng)市地下軌道(dao)經(jing)營單位和危(wei)險物品的生(sheng)產(chan)、經(jing)營、儲存(cun)單位應當以機械化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)替(ti)換人工作業、以自(zi)動化(hua)(hua)和智能化(hua)(hua)控制減少人為操作。

第二十六條  生產經(jing)營單位應當定(ding)期組織開展事(shi)故(gu)隱患排(pai)查治理，并對排(pai)查出的事(shi)故(gu)隱患進行(xing)風險評估和登記，實(shi)行(xing)分(fen)級(ji)管理。
生產(chan)經營單位對(dui)事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患，應(ying)當立(li)即(ji)采取技術、管(guan)(guan)理(li)(li)措施(shi)，組織排(pai)除；對(dui)不能立(li)即(ji)排(pai)除的(de)，應(ying)當制定治理(li)(li)方案，落實整改措施(shi)、責任、時限和(he)應(ying)急預(yu)案，消除事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患；對(dui)非本單位原因造成的(de)事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患，應(ying)當及(ji)時向所在(zai)地負有(you)安全生產(chan)監督管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責的(de)部門報告。
生產(chan)經(jing)營單位治理(li)事(shi)故(gu)隱(yin)患，應當采取安(an)全防范(fan)措施。事(shi)故(gu)隱(yin)患排除前或者(zhe)排除過(guo)程(cheng)中無(wu)法保證(zheng)安(an)全的，應當從(cong)危險區域撤出作(zuo)業(ye)人(ren)(ren)員，疏散(san)周邊可能危及(ji)的其他(ta)人(ren)(ren)員，設(she)置警(jing)戒標志(zhi)，暫時停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)或者(zhe)停(ting)止使用相關設(she)施、設(she)備，防止事(shi)故(gu)發生。

第二十七條  有(you)下列情(qing)形之(zhi)一的，生(sheng)產(chan)經營單位應(ying)當按照(zhao)有(you)關法律、法規和標準，及時(shi)進行(xing)專(zhuan)項生(sheng)產(chan)安全事故隱患排查：
（一）發生(sheng)重大(da)自(zi)然災害或(huo)者極端(duan)天(tian)氣的；
（二）本單位發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全事故的；
（三）本(ben)單(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)機構進行調(diao)整、相關(guan)方進駐或者撤出本(ben)單(dan)位(wei)致使安全生產條件發生變(bian)化的；
（四）本單位作業條件、設施設備、工(gong)藝技術發生(sheng)改變的；
（五）重大(da)危險(xian)源風險(xian)等級發(fa)生改(gai)變的；
（六）法律、法規(gui)規(gui)定的其他情(qing)形。

第二十八條  礦山(shan)、金屬冶煉、建(jian)筑施工、道路運(yun)輸、機(ji)械制(zhi)造(zao)單位和危(wei)險物品的生產、經(jing)營、儲存單位在(zai)試運(yun)行、生產操(cao)作(zuo)(zuo)、工程(cheng)建(jian)設、維護(hu)保養(yang)等作(zuo)(zuo)業前或者在(zai)工藝技(ji)術、設施設備、經(jing)營管理等情況發生變更前，應當進行風險分析，制(zhi)定風險預防(fang)控制(zhi)方案，并(bing)組織實施。

第(di)二十九(jiu)條  石油天然(ran)氣輸(shu)送管道的(de)規劃(hua)(hua)、建設(she)應當符合(he)相(xiang)關(guan)法律、法規和(he)有(you)關(guan)標(biao)準規定，避開城市地下管網、地下軌(gui)道交通(tong)等各類地下空間和(he)設(she)施以及(ji)人員密集區域(yu)，并與城鄉(xiang)規劃(hua)(hua)、土地利用總體規劃(hua)(hua)和(he)其(qi)他規劃(hua)(hua)相(xiang)協調。

第(di)三(san)十條(tiao)  石油天(tian)然氣輸送管(guan)道(dao)運營單位應當建立(li)實施(shi)管(guan)道(dao)日常巡護制(zhi)度，及時發(fa)現并處(chu)理管(guan)道(dao)沿線(xian)的異常情況(kuang)。發(fa)現直接占壓(ya)、不(bu)符合管(guan)道(dao)保護安(an)全距離的建筑(zhu)物、構筑(zhu)物等事故隱患，無(wu)法自行排(pai)除的，應當向所在地石油天(tian)然氣輸送管(guan)道(dao)監督管(guan)理部門報(bao)告。
石油(you)天然(ran)氣輸送管道監督(du)管理部門接到報告后，應當依(yi)法查處(chu)危(wei)害管道安全的違法行為，及時協調(diao)排(pai)除或者報請(qing)所(suo)在地旗縣級以上人民(min)政府組織排(pai)除。

第三十一(yi)條(tiao)  存在粉塵爆(bao)炸危險的作業場所，應當符合下列規定：
（一）作(zuo)(zuo)業(ye)場(chang)所應當符合(he)標準要求，禁止(zhi)將作(zuo)(zuo)業(ye)場(chang)所設(she)置在居民區、不符合(he)規定(ding)的(de)多層房、安全距離不符合(he)規定(ding)的(de)廠房內；
（二）按照標準設計、安(an)裝、使用和(he)(he)維護(hu)通風(feng)除塵系統，按照規定檢(jian)測和(he)(he)清理粉塵，在除塵系統停運期間(jian)或者(zhe)粉塵超(chao)標時，應(ying)當立即(ji)停止作業(ye)并撤出作業(ye)人員；
（三）按(an)照標準(zhun)使用(yong)(yong)防爆電氣設備，落(luo)實防雷、防靜電等措施，禁止在作(zuo)(zuo)業場所使用(yong)(yong)各類明(ming)火(huo)和違(wei)規使用(yong)(yong)作(zuo)(zuo)業工具；
（四）執行安(an)全操作規程和勞動防(fang)護制度。
存在(zai)鋁、鎂等(deng)金屬粉塵(chen)的(de)作業場所，應當配(pei)備鋁、鎂等(deng)金屬粉塵(chen)生(sheng)產、收集(ji)、貯(zhu)存的(de)防(fang)水防(fang)潮設施，防(fang)止粉塵(chen)遇濕自燃。

第(di)三十二條  生產經營單位進行危險作(zuo)業(ye)時，應當安(an)(an)排專(zhuan)門人(ren)員進行現場(chang)安(an)(an)全管理(li)，并采取(qu)下列安(an)(an)全管理(li)措施：
（一）作(zuo)業前完成(cheng)作(zuo)業現場危險危害因素辨(bian)識分析以及(ji)相關(guan)內部審簽(qian)手續；
（二(er)）設置作業(ye)現場安全區域，落實安全防范措施；
（三）確認現(xian)場(chang)作業條件符合安全作業要求；
（四）確(que)認作業人(ren)員的上崗(gang)資格、身(shen)體狀(zhuang)況以及配備的勞動(dong)防護(hu)用(yong)品符合安全作業要求；
（五）向作業(ye)人員說(shuo)明危險(xian)因素(su)、作業(ye)安(an)全要求和應急措施，并由雙方(fang)簽字確(que)認；
（六）發(fa)現直接危(wei)及人身(shen)安(an)全的緊急情(qing)況時(shi)，采取應急措施(shi)，立(li)即停止作(zuo)業并撤出作(zuo)業人員(yuan)。
生產經(jing)營單(dan)位(wei)(wei)委(wei)托(tuo)其(qi)他單(dan)位(wei)(wei)進行前(qian)款(kuan)規定的危險(xian)作(zuo)業時，應當在(zai)作(zuo)業前(qian)與受(shou)委(wei)托(tuo)方簽(qian)訂安全生產管(guan)理(li)協議，明確各(ge)自(zi)的安全生產管(guan)理(li)責(ze)任(ren)。

第三(san)十三(san)條  生(sheng)產經營(ying)單(dan)位應(ying)(ying)當(dang)配(pei)置符合標(biao)準的職業病(bing)(bing)防護設(she)施(shi)設(she)備，按照有關規定定期對(dui)工作場所進行職業病(bing)(bing)危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jie)果應(ying)(ying)當(dang)存(cun)入(ru)生(sheng)產經營(ying)單(dan)位職業衛(wei)生(sheng)檔案，并向從業人員公布。
對從事接觸職業病危(wei)害因(yin)素作業的(de)勞動者，生產經營單位應(ying)(ying)當按照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)組織上崗(gang)(gang)前、在(zai)崗(gang)(gang)期間(jian)、離(li)崗(gang)(gang)時(shi)的(de)職業健康檢查，并將(jiang)檢查結果書(shu)面如實告知勞動者；對確(que)診(zhen)患有(you)職業病的(de)，應(ying)(ying)當按照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)予(yu)以治療和妥(tuo)善安置(zhi)。

第三十四條  生產經營(ying)單(dan)位(wei)應當為(wei)從業人員無償提供符合國家標(biao)準或者行業標(biao)準的(de)勞動防(fang)護用(yong)品，并指導、監督從業人員按照使(shi)用(yong)規則佩戴、使(shi)用(yong)。

生產經(jing)營單位(wei)應當將(jiang)購買和發放勞動防護用品的情(qing)況建立臺(tai)賬，并存檔。

第三十(shi)五條  人員密集場所應當符合下(xia)列(lie)規定：
（一）重點安(an)全(quan)防范部位設(she)置(zhi)明顯(xian)的(de)安(an)全(quan)警示標志，配置(zhi)安(an)全(quan)設(she)施、設(she)備，并保障正常使(shi)用(yong)；
（二）配備檢測報(bao)警裝(zhuang)置以(yi)及應(ying)急廣播、指揮系統和(he)應(ying)急照明、消防(fang)等(deng)設(she)施、設(she)備，并保(bao)障正常使用；
（三）按照(zhao)標準(zhun)設(she)置備(bei)用電(dian)源，選用、安裝電(dian)氣(qi)設(she)備(bei)、設(she)施，規范敷(fu)設(she)電(dian)氣(qi)線路；
（四）辨識危險(xian)有害因(yin)素，規范危險(xian)物品(pin)使用和(he)管理；
（五(wu)）容納人數符合核(he)定數量(liang)；
（六）法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他情(qing)形。

第(di)三十六條  人(ren)員密集(ji)場所禁止下(xia)列行為：
（一）擅(shan)自拆除、停(ting)用安全設(she)施、設(she)備；
（二）不(bu)按照標準設置備用(yong)電源；
（三）占用、堵塞、封閉疏(shu)散通道或者安全出口以及其他(ta)妨礙(ai)安全疏(shu)散的行為；
（四(si)）埋壓、圈占(zhan)、遮擋消火栓(shuan)或(huo)者占(zhan)用(yong)防火間距；
（五(wu)）占用、堵塞、封閉(bi)消防(fang)車通(tong)道，妨礙消防(fang)車通(tong)行；
（六）在門窗上(shang)設置(zhi)影響逃生和滅火(huo)救(jiu)援的(de)障礙物；
（七）在同一建筑物(wu)內(nei)設置生產、儲(chu)存、經營易燃易爆危(wei)險物(wu)品(pin)的場所；
（八）法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他禁止(zhi)行為(wei)。
大型群眾性活(huo)動(dong)的承(cheng)(cheng)辦單位，應當(dang)依法取得公安(an)(an)機關的安(an)(an)全(quan)許可，并(bing)對承(cheng)(cheng)辦活(huo)動(dong)的安(an)(an)全(quan)負責，制(zhi)定符合安(an)(an)全(quan)要求的活(huo)動(dong)方案和事故應急救援預案，落實各項安(an)(an)全(quan)措(cuo)施(shi)。

第(di)二節化(hua)工(gong)及(ji)危險化(hua)學品單位特別規(gui)定

第三十七條  新設立的危(wei)險化學(xue)品生產(chan)、儲存單位應當建在(zai)旗(qi)縣級以上(shang)人民政府(fu)規劃(hua)的化工(gong)園(yuan)區內。

化工園區(qu)應當至少每三年開展一次園區(qu)整體性安(an)全(quan)風險(xian)評價，科(ke)學評估(gu)園區(qu)安(an)全(quan)風險(xian)，提出消除或者(zhe)控制安(an)全(quan)風險(xian)的措(cuo)施。
勞動力密集型的非化工(gong)生產經(jing)營單位不(bu)得與化工(gong)及危險化學(xue)品生產、儲存單位混建(jian)在(zai)同一(yi)化工(gong)園區內。

第(di)三十八條  化工及危(wei)險化學品(pin)生產、經營、儲存單位(wei)分(fen)管(guan)安(an)全(quan)生產負責人以及安(an)全(quan)生產管(guan)理人員，應當具備相關法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)專業學歷或者技(ji)術職稱。

化工及危(wei)險化學品生產、經營、儲存單(dan)位(wei)應當(dang)配(pei)備(bei)危(wei)險物品安全類(lei)注冊(ce)安全工程師從事安全生產管(guan)理(li)工作，并按照不少于專職安全生產管(guan)理(li)人(ren)員百分之十五的比例配(pei)備(bei)；專職安全生產管(guan)理(li)人(ren)員在七人(ren)以下的，至少配(pei)備(bei)一名危(wei)險物品安全類(lei)注冊(ce)安全工程師。

第三十九條  化工(gong)及(ji)危(wei)險(xian)化學品生產、經營、儲存單位應當建(jian)立完善重點(dian)危(wei)險(xian)化工(gong)工(gong)藝、重點(dian)監管危(wei)險(xian)化學品、重大(da)危(wei)險(xian)源安(an)全管理(li)制度和安(an)全操作規程。

第四十條  化工及危險化學(xue)品生(sheng)產、經營、儲存(cun)單位(wei)應當建立特殊作業(ye)審批制度，未履行審批手續，不得(de)實施動火(huo)、動土(tu)、進入受(shou)限空間、高處、吊裝、臨時用電、檢維修、盲板抽堵等作業(ye)。
特殊作業時(shi)，管理人員應當加強現(xian)場(chang)監(jian)督檢查，現(xian)場(chang)監(jian)護人員不得擅離現(xian)場(chang)。

第四十一條  化(hua)(hua)工及危險化(hua)(hua)學品生產(chan)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)和(he)儲存裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)應當(dang)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)自(zi)動化(hua)(hua)控(kong)制系統，高度(du)危險和(he)大型生產(chan)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)應當(dang)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)緊急停車系統，并按照標準設置(zhi)、使用(yong)和(he)定期(qi)檢測校驗，不得擅(shan)自(zi)摘(zhai)除。
涉及(ji)易燃易爆、有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害氣體的(de)生產裝(zhuang)置和(he)儲存裝(zhuang)置應當裝(zhuang)配易燃易爆、有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害氣體泄漏報警系統，并按(an)照標準設置、使(shi)用和(he)定期檢測(ce)校驗，不得擅自摘除。

第四十二條(tiao)  化(hua)工及危險化(hua)學品(pin)建設(she)項目單位(wei)應(ying)當組(zu)織建設(she)項目的設(she)計(ji)、施(shi)(shi)工、監(jian)理等有(you)關單位(wei)和專家制定(ding)試(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產方案；在試(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產前按照(zhao)有(you)關規定(ding)組(zu)織專家對(dui)建設(she)項目安全設(she)施(shi)(shi)進行檢驗、檢測，保證建設(she)項目安全設(she)施(shi)(shi)處于正(zheng)常使用狀態。試(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產時(shi)，建設(she)單位(wei)應(ying)當組(zu)織對(dui)試(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產條件進行確認(ren)，對(dui)試(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產過(guo)程進行技術指導。

第四十三(san)條  利用油氣儲罐(guan)(guan)的危險(xian)化學品生產經營單位應(ying)當按(an)照有關標(biao)準和(he)設(she)計要求，劃定油氣罐(guan)(guan)區并設(she)置(zhi)明顯的標(biao)識(shi)和(he)必要的圍擋，對進(jin)入罐(guan)(guan)區的車輛(liang)和(he)人員進(jin)行檢(jian)查和(he)登記(ji)管理(li)。

油(you)氣(qi)儲(chu)罐(guan)變更設(she)計存(cun)儲(chu)物質的(de)，危險化學品生產經營單位應(ying)當(dang)(dang)組織進行(xing)安(an)全(quan)論證并形成報告。油(you)氣(qi)儲(chu)罐(guan)運行(xing)中的(de)溫度、壓(ya)力、液位、接(jie)地電(dian)(dian)阻(zu)以及管道法蘭(lan)之間的(de)跨接(jie)電(dian)(dian)阻(zu)、防(fang)雷設(she)施等應(ying)當(dang)(dang)符合設(she)計控制指標，并確保安(an)全(quan)切(qie)斷裝置和報警系統正常使用。油(you)氣(qi)罐(guan)區(qu)使用的(de)照明(ming)、電(dian)(dian)氣(qi)設(she)施、設(she)備、器材應(ying)當(dang)(dang)符合防(fang)爆要求。

第三章安全(quan)生產的(de)監(jian)督管(guan)理

第四(si)十四(si)條(tiao)  旗縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府應當建(jian)立健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)生產監(jian)督(du)管理工作協調聯動(dong)機(ji)制，明確安全(quan)(quan)生產監(jian)督(du)管理部門和有關部門的安全(quan)(quan)生產監(jian)督(du)管理職責。

旗縣級以上人(ren)民政府應當(dang)將安全生產工作(zuo)情況(kuang)納入年度綜合目標責任制考核(he)體系，并將考核(he)結果(guo)作(zuo)為旗縣級以上人(ren)民政府及其負責人(ren)考核(he)評(ping)價(jia)的重要(yao)依據之(zhi)一。

第(di)四十(shi)五條  旗縣級以上人民政(zheng)府(fu)應當將安(an)全生產(chan)專業技術服務(wu)納入現代服務(wu)業發展規劃，建(jian)立政(zheng)府(fu)購買安(an)全生產(chan)服務(wu)制(zhi)度。

負有(you)安(an)全生產監(jian)督管理職(zhi)責(ze)的(de)部門在履行安(an)全生產監(jian)督管理職(zhi)責(ze)中，對涉及的(de)專業技術(shu)問(wen)題，可以(yi)向社會專業組織等(deng)第三方購(gou)買專業技術(shu)服務。

第四十六條  旗縣級以上人民政府應當建立健全包括生產安全事故隱患排查、重大危險源監控、應急救援、行政執法、社會誠信等內容的監督管理信息系統，逐步建成資源共享的安全生產信息體系。

第四十七條  蘇木鄉(xiang)鎮人民政(zheng)府和街道(dao)辦(ban)事處、開發區管理機構等人民政(zheng)府的派出機關(guan)可以進入生(sheng)產經(jing)營(ying)單(dan)位進行(xing)檢(jian)查，對發現的安全生(sheng)產違(wei)法行(xing)為(wei)、生(sheng)產安全事故(gu)隱(yin)患，應當及時向負有安全生(sheng)產監督管理職責的部門報告。

第四十八(ba)條  旗縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府安(an)全生(sheng)產監(jian)督管理(li)部(bu)門，依(yi)法履行(xing)下(xia)列安(an)全生(sheng)產綜合監(jian)督管理(li)職責：
（一）綜合分析(xi)本(ben)地區安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)形勢，定期(qi)向本(ben)級(ji)人民政府報告安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作，提(ti)出安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)(gong)作的意見和建(jian)議，發布安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)信息(xi)；
（二）編制安(an)全生(sheng)產規劃；
（三）組織實(shi)施本(ben)級人(ren)民(min)政(zheng)府對本(ben)級人(ren)民(min)政(zheng)府有關部門和下級人(ren)民(min)政(zheng)府的安(an)全生產工作綜(zong)合(he)考核；
（四）組織實(shi)施本行政區域內安全生(sheng)產綜合督查和專項檢查；
（五）依(yi)法(fa)開展應急(ji)救援管理(li)、生產安全事(shi)故調查(cha)處理(li)；
（六）法(fa)律、法(fa)規和規章規定的其他職(zhi)責。

第四十九(jiu)條(tiao)  旗縣級(ji)以上人民政府負(fu)有(you)安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理職責(ze)的(de)部門，依法履行下(xia)列安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理職責(ze)：
（一）建立安全生產監督管理和行政執法責任(ren)制度；
（二）對生(sheng)產(chan)經營單位執行國家(jia)標(biao)準、行業標(biao)準、地方標(biao)準的情況(kuang)，落實(shi)安全生(sheng)產(chan)管(guan)理機構以及人員和按照規定提取和使用安全生(sheng)產(chan)費用的情況(kuang)進行重點檢(jian)查；
（三）依法對涉及安全生(sheng)產的事項實施(shi)審查批(pi)準、行政處罰；
（四）依法(fa)查(cha)處本行(xing)業、本領域的安(an)全(quan)生產違法(fa)行(xing)為，對監督(du)檢查(cha)中(zhong)發現的生產安(an)全(quan)事故隱(yin)患(huan)，責令立即排(pai)除；
（五）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)規章規定的其他職責。
安全(quan)生產監督管(guan)理(li)部(bu)門(men)按照職責分(fen)工對非煤礦山(shan)、危險化學品、煙(yan)花(hua)爆竹等行業實施安全(quan)生產監督管(guan)理(li)時(shi)，應當(dang)履行前(qian)款規定的有(you)關職責。

第五十條   旗縣級以上(shang)人(ren)民(min)政府(fu)負有(you)安(an)全生(sheng)產監(jian)督管理職(zhi)責的部門應當加強與(yu)人(ren)民(min)法院(yuan)、人(ren)民(min)檢察院(yuan)、公安(an)機關的協調配合，建立健全安(an)全生(sheng)產違法線(xian)索(suo)通報和協查(cha)機制。

第五十一(yi)條  旗縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府負有安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理職責的(de)部門應當(dang)建立舉報(bao)制(zhi)度(du)，公開舉報(bao)電話、信箱或者電子郵件(jian)地址，受理有關(guan)安全生(sheng)產(chan)的(de)舉報(bao)，接受社會(hui)監(jian)督(du)。

第五十二(er)條(tiao)  旗縣級以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府應當建(jian)立安全生(sheng)(sheng)產約(yue)談(tan)(tan)制度，對具有(you)(you)下列情(qing)形的下級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府、負有(you)(you)安全生(sheng)(sheng)產監督管(guan)理(li)職責的部(bu)門和生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位(wei)主要(yao)負責人(ren)(ren)進行約(yue)談(tan)(tan)：
（一）未履(lv)行(xing)或者未依法履(lv)行(xing)安(an)全生產監督管理(li)職(zhi)責的；
（二(er)）未(wei)及(ji)時(shi)排(pai)查治(zhi)理重大事故隱患的；
（三）發生(sheng)較大(da)、重大(da)、特(te)別重大(da)生(sheng)產安(an)全事故(gu)的；
（四）安全生產責(ze)任制考核不合格的；
（五(wu)）法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的其他情形。

第五(wu)十三條  生(sheng)產經營單位有(you)下列(lie)情(qing)形之一的，列(lie)入安全生(sheng)產不良記錄信用信息系統(tong)：
（一）由于安全生產違(wei)法違(wei)規問(wen)題(ti)一年(nian)內被處以二次以上重(zhong)大(da)行政處罰的(de)；
（二）發(fa)生較大(da)、重(zhong)大(da)、特別(bie)重(zhong)大(da)生產安全事故或者(zhe)發(fa)生生產安全事故雖無人員死(si)亡但造成(cheng)惡劣(lie)社會影響的；
（三）對檢(jian)查中(zhong)發(fa)現的問題(ti)，在規定(ding)時限內未完成整(zheng)改或者拒不執行監(jian)管監(jian)察指(zhi)令的；
（四）法(fa)律、法(fa)規規定的其他情(qing)形(xing)。
生產經營單位被列入安全(quan)生產不良記錄信(xin)用信(xin)息系統管理期間，由負有(you)安全(quan)生產監督管理職責的部門向社會(hui)公(gong)告，并按照國家和自治區(qu)有(you)關規(gui)定執行(xing)。

第四(si)章(zhang)生產安全(quan)事故的應急救援與調(diao)查處理

第五(wu)十四條   旗縣級以上人民政府應當建立健全安(an)全生產應急救援(yuan)體系。

自(zi)治區(qu)人民(min)政(zheng)府和盟行政(zheng)公署、設區(qu)的(de)市(shi)人民(min)政(zheng)府的(de)應(ying)急(ji)救(jiu)援指揮中心(xin)應(ying)當(dang)組織、協調、督(du)促有關部門和下級人民(min)政(zheng)府，開(kai)展(zhan)生產安全事故應(ying)急(ji)救(jiu)援工(gong)作。

第五十五條  旗縣級以上人民(min)政府應當(dang)制定(ding)本行(xing)政區域內生產安全事故應急救援預(yu)案，并(bing)報上一級人民(min)政府備案。旗縣級(ji)以(yi)上人(ren)民(min)(min)政府負有安全生產監督管理職責的(de)部(bu)門應當制定本(ben)行業、本(ben)領(ling)域生產安全事故(gu)應急救(jiu)援預案(an)，報本(ben)級(ji)人(ren)民(min)(min)政府備案(an)。

第五十(shi)六條  生產(chan)(chan)經營單位(wei)應(ying)(ying)當根(gen)據所在(zai)地(di)旗(qi)縣級人(ren)民政府制(zhi)定的生產(chan)(chan)安(an)全事(shi)故應(ying)(ying)急救(jiu)援預(yu)案(an)和存在(zai)的危險源、風險等因素，制(zhi)定并及(ji)時(shi)修訂本單位(wei)生產(chan)(chan)安(an)全事(shi)故應(ying)(ying)急救(jiu)援預(yu)案(an)。  

第五(wu)十七條(tiao)  旗縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府(fu)及其負(fu)有安全生產(chan)監督管理職責的部門，應(ying)當定期與(yu)生產(chan)經營單位共同開展應(ying)急演練。

生產經營單(dan)位(wei)應(ying)當根據本單(dan)位(wei)的事故風(feng)險特點，每年(nian)至少組織一次綜合應(ying)急預案演練(lian)或者專項應(ying)急預案演練(lian)，每半年(nian)至少組織一次現場處(chu)置(zhi)方案演練(lian)。

人員密集(ji)場所的(de)經營者(zhe)或者(zhe)管(guan)理者(zhe)應當(dang)至(zhi)少每(mei)半年組織一次(ci)應急演練。

第五(wu)十八(ba)條  旗縣級以上(shang)人民政府負有安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理職(zhi)責的部門(men)應(ying)當與氣象、水(shui)利(li)、農牧業、國土資源、地震(zhen)等部門(men)建立預警聯動工(gong)作機制，及(ji)時掌握相關自然災(zai)害的預警信息，分析可能引發的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故，并按(an)照有關規定(ding)發出相應(ying)級別的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故預警信息。

旗(qi)縣(xian)級以上人民政府負有(you)安全生產監(jian)督管(guan)理職責(ze)的部門、生產經營單位接到生產安全事(shi)故預警信(xin)息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成(cheng)的危害(hai)。

第五十九條(tiao)  生(sheng)(sheng)產經(jing)營單位(wei)發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產安全事故(gu)后，事故(gu)現場有關人員應(ying)當及(ji)時采取自救、互救措施，并(bing)立即報告本單位(wei)負責人。

生(sheng)產經營單(dan)位負責人(ren)接(jie)到事故報告后，應(ying)當迅速(su)組(zu)(zu)織啟(qi)動應(ying)急(ji)救(jiu)援預(yu)案(an)，在確保安全的前提下，組(zu)(zu)織施救(jiu)遇(yu)險(xian)人(ren)員(yuan)，控制危險(xian)源(yuan)、封鎖危險(xian)場所，組(zu)(zu)織人(ren)員(yuan)及時、有序(xu)撤離，防止(zhi)事故擴大或者發生(sheng)次生(sheng)事故，并按照(zhao)國家有關規(gui)定(ding)逐(zhu)級(ji)向事故發生(sheng)地旗縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政府負有安全生(sheng)產監督管理職責的部門如實報告，必(bi)要(yao)時可以越級(ji)上(shang)報。

事(shi)故單位(wei)應當保護(hu)事(shi)故現(xian)場(chang)，需要移動現(xian)場(chang)物(wu)品時(shi)，應當作出標記和書(shu)面記錄，妥善(shan)保管有關物(wu)證。

任何單位和個人不得(de)遲報(bao)、漏報(bao)、謊報(bao)或(huo)者(zhe)瞞報(bao)事故。

第六十條  事故發生(sheng)(sheng)(sheng)地(di)旗縣級(ji)以上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)負(fu)有安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產監督管理(li)職責(ze)的(de)部門接到生(sheng)(sheng)(sheng)產安(an)全事故報告后，應當(dang)按照(zhao)國家有關規定向上級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)以及負(fu)有安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產監督管理(li)職責(ze)的(de)部門同時報告。

事(shi)故發生地旗(qi)縣級人(ren)(ren)民政府以及負(fu)有安全(quan)(quan)生產監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門(men)的(de)負(fu)責人(ren)(ren)接(jie)到(dao)生產安全(quan)(quan)事(shi)故報告后，應當按(an)照生產安全(quan)(quan)事(shi)故應急(ji)救援預案的(de)要求，立即趕(gan)到(dao)事(shi)故現場，組織事(shi)故搶救。

事故(gu)發生地有(you)關(guan)單位(wei)、安全生產應(ying)急(ji)救(jiu)援隊伍(wu)接到旗縣級以上人民(min)政府及其有(you)關(guan)部(bu)門的(de)應(ying)急(ji)救(jiu)援指令或(huo)者(zhe)有(you)關(guan)生產經營(ying)單位(wei)的(de)救(jiu)援請求(qiu)后，應(ying)當及時出動參加事故(gu)搶(qiang)險(xian)救(jiu)援。

第六十一條  旗(qi)縣級(ji)以上人民政府應當完善生產(chan)安全事故(gu)調查處理機制(zhi)，實(shi)行生產(chan)安全事故(gu)調查組(zu)組(zu)長負責(ze)制(zhi)。

生(sheng)產安全事(shi)故發生(sheng)后，旗縣級(ji)(ji)以上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)當按(an)照國(guo)家關于事(shi)故等級(ji)(ji)和管轄權(quan)限的有關規定開展事(shi)故調(diao)查。

負責事(shi)(shi)(shi)故調(diao)查(cha)的人民(min)政(zheng)府(fu)可以(yi)直接組織事(shi)(shi)(shi)故調(diao)查(cha)組進行(xing)調(diao)查(cha)，也可以(yi)授權或者委(wei)托本級人民(min)政(zheng)府(fu)安全生產(chan)監督管理部門(men)或者其他監管部門(men)組織事(shi)(shi)(shi)故調(diao)查(cha)組進行(xing)調(diao)查(cha)。未造成人員傷亡的一般事(shi)(shi)(shi)故，也可以(yi)委(wei)托事(shi)(shi)(shi)故發生單位(wei)組織事(shi)(shi)(shi)故調(diao)查(cha)組進行(xing)調(diao)查(cha)。

在法定(ding)期(qi)限內，因事故傷亡人數或(huo)者(zhe)直接(jie)經濟損失變化導致事故等(deng)級(ji)發(fa)生變化的(de)(de)，應當按(an)照變化后的(de)(de)事故等(deng)級(ji)組織事故調查(cha)組進(jin)行調查(cha)。

上級(ji)人民政(zheng)府(fu)認為有必要的(de)，可以調查下級(ji)人民政(zheng)府(fu)負責調查的(de)事故(gu)。

第六十二(er)條  旗縣級以(yi)上人民政府應當(dang)建立事(shi)故(gu)暴露問題整改督辦制度，在事(shi)故(gu)結(jie)(jie)案后一年內組織開展評(ping)估，評(ping)估結(jie)(jie)果及時向社會公開，對(dui)履職不力、整改措(cuo)施不落實(shi)的，依(yi)法追究有關單位(wei)和人員責任(ren)。

第五(wu)章法律責任(ren)

第六十三條  違反本條(tiao)例規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)行為，《中華(hua)人民共和(he)國(guo)安全生(sheng)產(chan)法(fa)》等國(guo)家法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)已經(jing)作出具體處罰(fa)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)，從其規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第六十四條  生產經營單位負責人及相關(guan)管理(li)人員違反本條例第十二條規(gui)定的(de)，責令(ling)限期(qi)改(gai)(gai)正；逾期(qi)未改(gai)(gai)正的(de)，處2萬(wan)元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下的罰款，責(ze)令生產經(jing)營單位停(ting)產停(ting)業整頓。

生產(chan)經營單位的主(zhu)要負責人未履(lv)行(xing)法定安(an)全生產(chan)管理職(zhi)責，導(dao)致(zhi)發生生產(chan)安(an)全事故的，給予撤職(zhi)處分；構成犯罪的，依法追究(jiu)刑事責任。

生產經營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)的主要負責人(ren)依照前款規定受到刑事處罰或者撤(che)職處分(fen)的，自刑罰執(zhi)行完畢或者受撤(che)職處分(fen)之日起，五年內不得(de)擔(dan)任(ren)任(ren)何生產經營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)的主要負責人(ren)；對(dui)重大(da)、特別(bie)重大(da)生產安全事故負有(you)責任(ren)的，終身不得(de)擔(dan)任(ren)本行業生產經營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)的主要負責人(ren)。

第六十五(wu)條  生產經(jing)營單位違反本條例規定，有下列(lie)情形之一的(de)，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一(yi)）未(wei)建立實施(shi)安(an)全生產和職業健康(kang)管理(li)制度的(de)；
（二）未開展安(an)全生(sheng)產(chan)標準化建設的(de)；
（三）生產區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)、生活區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)、儲存區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)之間的安(an)全距離以及與周邊防(fang)護安(an)全距離不符合國家標準或(huo)者(zhe)行業標準的；
（四）未開展生產安全事(shi)故隱(yin)患排查(cha)治理的；
（五）未進行(xing)風險分析(xi)與防控的。

第六十六條(tiao)  生(sheng)產(chan)經營單位違反本(ben)條例第三十一條、第三十二條規定的，責(ze)令限期改正，可以處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第(di)六十七條   人員密集場(chang)所違反(fan)本(ben)條例第三(san)十五條規定的，責令限期改(gai)正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第(di)六十八條(tiao)   化(hua)工及危險化(hua)學品生產、經(jing)營、儲(chu)存單位違(wei)反本條(tiao)例第四(si)十一條(tiao)規定的，責令(ling)限期改正；逾期未改正的，責令(ling)停產停業整頓，并(bing)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十(shi)九條   旗(qi)縣級以(yi)上人民政(zheng)府有下列(lie)情形之一(yi)的(de)，由上一(yi)級人民政(zheng)府責(ze)令改正(zheng)；拒不改正(zheng)的(de)，給予(yu)通報批評(ping)，并(bing)對直接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)依(yi)法給予(yu)行政(zheng)處(chu)分；構成犯罪的(de)，依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任：
（一）未建立健全安全生(sheng)產監(jian)督管理工作協調(diao)聯動機制的；
（二）未將安全生產(chan)工作情況(kuang)納入年度綜合目標責(ze)任(ren)制考核(he)體系的；
（三）未及時協調(diao)、解(jie)決(jue)本行政區(qu)域(yu)內安全(quan)生(sheng)產工作重(zhong)大問題的；
（四）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故，阻撓、干涉事故調(diao)查處理或者事故責任追究(jiu)的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊(bi)的(de)行為。

第(di)七十條   旗縣級以上人(ren)民政(zheng)府負(fu)有安全生產監督(du)管理職(zhi)責的部門及其工作人(ren)員有下列情(qing)形(xing)之一的，由本級人(ren)民政(zheng)府責令改(gai)正；拒不改(gai)正的，給予通報(bao)批評，并(bing)對直接(jie)(jie)負(fu)責的主管人(ren)員和其他(ta)直接(jie)(jie)責任(ren)人(ren)員依法給予行政(zheng)處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任(ren)：
（一）未履(lv)行安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理職責的；
（二(er)）未按照規定的(de)權限(xian)、條件(jian)和程(cheng)序(xu)作出行政許可決定或者因其他失(shi)職、瀆職行為(wei)，造成重大事故(gu)隱患的(de)；
（三）在監(jian)督檢查工作中違法(fa)泄露(lu)生(sheng)產(chan)經營單位商(shang)業秘密的；
（四(si)）遲報(bao)、漏報(bao)、謊報(bao)或者(zhe)瞞報(bao)事故的；
（五）發生事故，未按照規(gui)定組織救援或者(zhe)玩忽(hu)職守致(zhi)使人(ren)員傷亡或者(zhe)財(cai)產損失(shi)擴大的；
（六(liu)）其他玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私舞弊的行為(wei)。

第七十一條   本條例(li)規定(ding)的(de)(de)行政處罰，由負(fu)有安全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理職責的(de)(de)部門按照職責分工決(jue)定(ding)。

第六章附則

第七十二條    本條例下列(lie)用語的含義：
生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營單(dan)位的(de)(de)主要(yao)負(fu)責(ze)人，是指有(you)(you)限(xian)責(ze)任(ren)公司、股份有(you)(you)限(xian)公司的(de)(de)董(dong)事長(chang)和總經(jing)(jing)理(li)，其(qi)他生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營單(dan)位的(de)(de)廠(chang)長(chang)、經(jing)(jing)理(li)、礦長(chang)，以及(ji)對生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營活動(dong)有(you)(you)決(jue)策權的(de)(de)實際控制人。
開發(fa)區(qu)，是指高新技術(shu)開發(fa)區(qu)、經濟技術(shu)開發(fa)區(qu)、保稅區(qu)、工業園區(qu)等(deng)集中發(fa)展工業的(de)區(qu)域、物流園區(qu)和農業示范區(qu)。
化(hua)工(gong)園區(qu)，是指化(hua)工(gong)企業(ye)聚集的集中區(qu)或者工(gong)業(ye)區(qu)等專門發展化(hua)工(gong)產業(ye)的園區(qu)。

第(di)七十三條(tiao)   本條例自2017年7月(yue)1日起施行。